Nuova disciplina sugli imballaggi in plastica monouso biodegradabili e compostabili

Informiamo gli operatori interessati che è stata recentemente pubblicata la Legge 5 ottobre 2026, n. 173, in vigore dal 7 ottobre 2026, che converte con modificazioni il Decreto-Legge 7 agosto 2026, n. 143. Il provvedimento introduce il nuovo art. 226-quinquies e modifica l'art. 261 del D.Lgs. n. 152/2006 (Codice Ambientale), integrando il quadro normativo tracciato dal Regolamento UE 2025/40 (PPWR) in materia di imballaggi in plastica monouso.

In base alle nuove disposizioni è consentito mettere a disposizione sul mercato nazionale specifiche tipologie di imballaggi monouso in plastica, anche oltre il 1° gennaio 2030 (data in cui il PPWR ne vieterebbe l'immissione), a condizione che siano certificati, da organismi accreditati, come biodegradabili e compostabili in conformità alla norma UNI EN 13432 o a standard equivalenti.

L'intervento del legislatore mira a tutelare le filiere produttive e gli investimenti già realizzati nelle tecnologie di biodegradazione e compostaggio, sfruttando la facoltà concessa dal Regolamento UE PPWR che permettono di derogare al solo criterio di riciclabilità laddove siano presenti idonei sistemi di gestione della frazione organica.

Ambito di applicazione

Nello specifico, l'obbligo di compostabilità interessa:

a) imballaggi di plastica monouso per il confezionamento di meno di 1,5 kg di prodotti ortofrutticoli freschi preconfezionati;

b) imballaggi di plastica monouso di alimenti e bevande, riempiti e destinati al consumo nei locali del settore alberghiero, della ristorazione e del catering;

c) imballaggi di plastica monouso del settore alberghiero, della ristorazione e del catering contenenti porzioni individuali di condimenti, ivi incluse conserve, salse, panna da caffè e zucchero, ad eccezione di quelli forniti insieme ad alimenti pronti per asporto destinati al consumo immediato;

d) gli imballaggi flessibili monouso per cosmetici e prodotti per l'igiene destinati all'utilizzo nel settore ricettivo per una prenotazione individuale, a condizione che sia certificato che anche il prodotto contenuto sia biodegradabile e compostabile

Esclusioni

Gli obblighi di compostabilità e biodegradabilità non si applicano:

- agli imballaggi di plastica monouso di condimenti e prodotti analoghi impiegati nel settore alberghiero della ristorazione e del catering se impiegati per garantire la sicurezza e l’igiene in strutture in cui vige un requisito medico di cura individuale;

- nonché, nel caso di microimprese, agli imballaggi di plastica monouso per alimenti e bevande riempiti e destinati al consumo nei locali del settore alberghiero, della ristorazione e del catering se è stato dimostrato che non è tecnicamente fattibile prescindere dall'uso di tali imballaggi o ottenere l'accesso all'infrastruttura necessaria per il funzionamento di un sistema di riutilizzo.

Resta fermo il divieto di immissione sul mercato per i piatti di plastica (art. 5, comma 1, del D.lgs. n. 196/2021), nonché l’obbligo di rispettare la normativa applicabile ai materiali e agli oggetti destinati al contatto con gli alimenti (MOCA).

Regime Sanzionatorio

Il regime sanzionatorio entrerà in vigore a partire dal 1° gennaio 2030.

Per l'immissione sul mercato di imballaggi non conformi è prevista una sanzione amministrativa pecuniaria da 2.500 a 25.000 euro. Se la violazione riguarda imballaggi di valore superiore al 10% del fatturato del trasgressore, la sanzione massima può essere aumentata fino al quadruplo. ne di responsabilità: L'operatore economico che acquista e utilizza gli imballaggi non è sanzionabile se dimostra di averli acquistati sulla base di idonea documentazione di conformità fornita dal fabbricante, importatore o distributore, salvo il caso in cui fosse a conoscenza della non conformità o questa fosse evidente.

Informazioni
Ufficio legislativo e Associazioni di categoria (0461 880111)